Khi xã hội ngày càng nhận thức sâu rộng về tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu và ô nhiễm môi trường, hiện nay, với các dự án đầu tư vừa phải đem lại hiệu quả kinh tế vừa mang lại lợi ích tích cực vào việc bảo vệ môi trường và cải thiện chất lượng cuộc sống cho cộng đồng đang nhận được nhiều quan tâm của Nhà nước ta.
Nhằm khuyến khích các dự án trên được triển khai, thực hiện, pháp luật quy định chính sách tài trợ vốn cho các dự án thông qua hình thức cấp tín dụng xanh.
Tín dụng xanh không chỉ là một biện pháp để hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển bền vững mà còn là một cơ hội để xây dựng một tương lai tốt đẹp hơn cho hành tinh chúng ta.
Cùng với sự gia tăng của các cam kết về giảm phát thải và sử dụng nguồn năng lượng tái tạo, các dự án được cấp tín dụng xanh đã trở thành tâm điểm của sự quan tâm từ cả phía các nhà đầu tư và cộng đồng quốc tế.
Vậy theo quy định hiện hành, những dự án đầu tư nào được cấp tín dụng xanh?
Trong bài viết này, Công ty Luật A&An sẽ giúp bạn đọc tìm hiểu chi tiết về vấn đề này. Xin mời các bạn tham khảo.
MỤC LỤC
Căn cứ pháp lý
– Luật Bảo vệ môi trường 2020;
1. Các khái niệm niên quan
1.1. Dự án đầu tư là gì
Theo Khoản 4, Điều 1, Luật Đầu tư 2020 quy định:
“4. Dự án đầu tư là tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn hoặc dài hạn để tiến hành các hoạt động đầu tư kinh doanh trên địa bàn cụ thể, trong khoảng thời gian xác định.”
Căn cứ vào dự án đầu tư, ta có thể biết được thông tin về nhà đầu tư, các dự định mà nhà đầu tư sẽ tiến hành. Qua đó, Dự án đầu tư đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp căn cứ cho các cơ quan thẩm quyền thực hiện các biện pháp quản lý và cấp phép đầu tư.
Nó cũng là nền tảng để các nhà đầu tư đánh giá hiệu quả của dự án và đóng vai trò then chốt trong việc thuyết phục các chủ đầu tư quyết định đầu tư và tổ chức tài chính cung cấp vốn cho dự án.
1.2. Tín dụng xanh là gì
Khái niệm tín dụng xanh là một khá niệm khá mới, hiện nay chưa có văn bản luật của Việt Nam nào quy định rõ về khái niệm này. Tuy nhiên, theo Nguyên tắc tín dụng xanh được ban hành vào năm 2018 (gọi tắt là GLP 2018) bởi Hiệp hội thị trường tín dụng (Loan market Association) và Hiệp hội thị trường Tín dụng châu Á – Thái Bình Dương (Asia Pacific Loan Market Association) thì tín dụng xanh được định nghĩa:
Là bất kì loại cho vay nào được cung cấp riêng để cấp vốn hoặc tái cấp vốn toàn bộ hoặc một phần các dự án xanh đủ điều kiện mới và/hoặc hiện có.
Theo đó, Tín dụng xanh được hiểu là những khoản tín dụng nhằm hỗ trợ các dự án sản xuất, kinh doanh không gây rủi ro tới môi trường, góp phần bảo vệ sinh thái chung.
2. Những dự án đầu tư được cấp tín dụng xanh
Căn cứ Khoản 1, Điều 149 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định các dự án được cấp tín dụng xanh như sau:
“ Điều 149. Tín dụng xanh
1. Tín dụng xanh là tín dụng được cấp cho dự án đầu tư sau đây:
a) Sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên;
b) Ứng phó với biến đổi khí hậu;
c) Quản lý chất thải;
d) Xử lý ô nhiễm, cải thiện chất lượng môi trường;
đ) Phục hồi hệ sinh thái tự nhiên;
e) Bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học;
g) Tạo ra lợi ích khác về môi trường.”
Như vậy, tín dụng xanh là tín dụng chỉ được cấp cho những dự án đầu tư thoả mãn một số điều kiện đặc thù liên quan đến bảo vệ môi trường, cụ thể:
- Sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên: Những dự án có khả năng sử dụng tài nguyên thiên nhiên một cách hiệu quả và bền vững sẽ được xem xét cấp tín dụng xanh.
- Ứng phó với biến đổi khí hậu: Các dự án có khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu và giảm thiểu tác động của hiện tượng này cũng được cấp tín dụng xanh.
- Quản lý chất thải: Các dự án quản lý chất thải một cách hiệu quả và có khả năng tái chế được đặc biệt quan tâm, cấp tín dụng xanh.
- Xử lý ô nhiễm và cải thiện chất lượng môi trường.
- Phục hồi hệ sinh thái tự nhiên.
- Bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học.
- Tạo ra lợi ích khác về môi trường.
3. Cơ chế khuyến khích cấp tín dụng xanh
Căn cứ vào Điều 155 Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định về cơ chế khuyến khích cấp tín dụng xanh như sau:
“Điều 155. Cơ chế khuyến khích cấp tín dụng xanh
1. Khuyến khích tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam ưu tiên bố trí nguồn vốn để tài trợ, cho vay ưu đãi đối với dự án thuộc danh mục phân loại xanh.
2. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam cấp tín dụng xanh được hưởng các cơ chế khuyến khích sau:
a) Ưu tiên tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi của Chính phủ, các tổ chức quốc tế và các đối tác phát triển;
b) Được cơ quan nhà nước có thẩm quyền hỗ trợ đào tạo, tập huấn cấp tín dụng xanh.”
Theo quy định trên, nhằm khuyến khích tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam ưu tiên bố trí nguồn vốn để tài trợ, cho vay ưu đãi đối với dự án thuộc danh mục phân loại xanh, Nhà nước ta đã ưu tiên, tạo điều kiện cho các tổ chức này tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi của Chính phủ, các tổ chức quốc tế và các đối tác phát triển.
4. Lộ trình thực hiện tín dụng xanh
Căn cứ Điều 156 Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định về lộ trình thực hiện tín dụng xanh, cụ thể như sau:
Bước 1: Căn cứ nhiệm vụ hỗ trợ phát triển kinh tế – xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam tập trung, bố trí nguồn vốn phù hợp để cho vay ưu đãi khuyến khích chủ đầu tư thực hiện dự án thuộc danh mục phân loại xanh do Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ ban hành.
Bước 2: Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, hỗ trợ các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam tiếp nhận nguồn vốn viện trợ, cho vay ưu đãi nước ngoài để tài trợ cho dự án thuộc danh mục phân loại xanh theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công và pháp luật khác có liên quan.
Bước 3: Căn cứ cân đối ngân sách nhà nước và thực tế cấp tín dụng của hệ thống ngân hàng đối với dự án thuộc danh mục phân loại xanh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định hỗ trợ lãi suất đối với dự án thuộc danh mục phân loại xanh sau khi kết thúc hợp đồng vay vốn trung, dài hạn tại các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam để thực hiện kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2026.
Trên đây là nội dung bài viết của Luật sư A&An về các dự án đầu tư được cấp tín dụng xanh. Nếu Quý Khách hàng có bất kỳ khó khăn hay vướng mắc gì trong quá trình tham khảo và áp dụng quy định trên, hãy liên hệ với chúng tôi theo Hotline 0911092191 để được tư vấn và hỗ trợ sớm nhất.
Luật sư A&An ∼ Our Work. Your Success!
